廣西壯族自治區(qū)司法廳律師行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)活動指導(dǎo)小組辦公室文件2號
時(shí)間: 2010-08-18 訪問量：1,278
廣西壯族自治區(qū)司法廳
律師行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)活動
指導(dǎo)小組辦公室文件
桂律創(chuàng)組辦通[2010]2號
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關(guān)于在我區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和律師黨員中實(shí)行公開承諾的指導(dǎo)意見
各市司法局律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組，各區(qū)直律師事務(wù)所：
按照中央、自治區(qū)關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署和司法部黨組《關(guān)于在全國律師行業(yè)黨的基層組織和律師黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》的具體要求，律師事務(wù)所黨組織要制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案，律師黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，接受社會監(jiān)督。為做好我區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和律師黨員中的公開承諾工作，特提出如下指導(dǎo)意見。
一、充分認(rèn)識實(shí)行公開承諾的意義
在律師行業(yè)基層黨組織和律師黨員實(shí)行公開承諾，是增強(qiáng)律師行業(yè)黨組織和律師黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性，激發(fā)律師行業(yè)黨組織和律師黨員內(nèi)在動力，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效的重要方式；是新時(shí)期律師行業(yè)黨組織和律師黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識、樹立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、踐行先進(jìn)性要求、展示先進(jìn)性形象的具體實(shí)踐；是拓寬黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督渠道，提高律師行業(yè)黨組織和律師黨員踐諾能力和自我約束能力的有力措施。各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會黨組織和各律師事務(wù)所基層黨組織要充分認(rèn)識實(shí)行公開承諾的重要意義，廣泛發(fā)動律師黨員積極參與進(jìn)來,要把公開承諾作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的一項(xiàng)重要工作，創(chuàng)有目標(biāo),爭有方向,認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、公開承諾的內(nèi)容和要求
律師行業(yè)基層黨組織要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以引領(lǐng)廣大律師黨員踐行中國特色社會主義法律工作者職責(zé)使命、推動律師工作又好又快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府“一個(gè)決定，四個(gè)配套文件”中創(chuàng)建社會和諧模范區(qū)的有關(guān)精神，按照“五好黨支部”的要求作出具體承諾。律師黨員要以模范履行黨員義務(wù)、堅(jiān)定做中國特色社會主義法律工作者的帶頭人為基本目標(biāo)，按照優(yōu)秀黨員“五帶頭”的要求，結(jié)合律師事務(wù)所黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體載體作出承諾。
律師事務(wù)所基層黨組織和黨員要從實(shí)際出發(fā)，立足自身優(yōu)勢，明確承諾內(nèi)容和責(zé)任。在承諾時(shí)注意把握以下幾個(gè)方面：
（一）注重體現(xiàn)先進(jìn)性。要著眼于基層組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，按照黨章規(guī)定的基層黨組織的基本任務(wù)和黨員標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)及中央提出的基層黨組織創(chuàng)建“五個(gè)好”、黨員做到“五帶頭”的基本要求，提出律師事務(wù)所黨支部和律師黨員的具體承諾。要把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,要防止降低標(biāo)準(zhǔn)，把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求。
（二）注重結(jié)合工作實(shí)際。要圍繞“創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)律師黨員先鋒行”和“誠信服務(wù)先鋒行”等爭創(chuàng)主題,在立足崗位比貢獻(xiàn)，創(chuàng)佳績方面作出承諾；要與深入推進(jìn)“中國特色社會主義法律工作者主題教育實(shí)踐活動”結(jié)合起來,在踐行中國特色社會主義法律工作者,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作方面作出承諾;要與正在全區(qū)律師隊(duì)伍中開展的警示教育活動結(jié)合起來,在堅(jiān)持依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè)方面作出承諾。要切實(shí)提高公開承諾的針對性和實(shí)效性，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，防止公開承諾標(biāo)準(zhǔn)過高過泛、不切實(shí)際，搞形式主義。
（三）注重聯(lián)系群眾。要堅(jiān)持以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)大局、依法誠信執(zhí)業(yè)、律師收費(fèi)、行業(yè)風(fēng)氣和加強(qiáng)律師事務(wù)所內(nèi)部管理等群眾關(guān)切和期盼的事情上作出承諾，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的切身利益；在推動律師服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，促進(jìn)律師服務(wù)向基層和困難群眾傾斜等方面作出承諾，使律師法律服務(wù)更加貼近人民群眾，實(shí)現(xiàn)便民利民。
三、公開承諾的步驟
公開承諾分年度組織實(shí)施。主要包括以下環(huán)節(jié)：
（一）深入調(diào)研走訪。承諾前，律師事務(wù)所黨組織和律師黨員要進(jìn)一步深入調(diào)研走訪，廣泛征求人民群眾、服務(wù)對象、公檢法等部門意見建議。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要成為群眾滿意工程，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項(xiàng)惠及群眾，必須把為群眾多辦實(shí)事辦好事擺在突出位置，得到群眾認(rèn)同。
（二）提出承諾事項(xiàng)。每年年初，律師事務(wù)所黨支部要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃提出承諾事項(xiàng)。律師黨員結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，提出參加活動的具體打算，自愿提出承諾事項(xiàng)。律師事務(wù)所黨支部可通過召開支部班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾事項(xiàng)進(jìn)行討論，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項(xiàng)明確、具體、實(shí)在。
（三）審核確定。各級司法行政機(jī)關(guān)和律師行業(yè)黨組織要對律師事務(wù)所黨支部公開承諾事項(xiàng)審核把關(guān)；律師事務(wù)所黨支部要指導(dǎo)幫助律師黨員確定承諾事項(xiàng)。審核指導(dǎo)重點(diǎn)要看承諾事項(xiàng)是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求，是否符合群眾意愿，是否切實(shí)可行。對不符合要求的，要指導(dǎo)督促，加以完善。
（四）公開承諾。承諾事項(xiàng)確定后，承諾書要通過上墻或者其他形式向群眾公開，接受黨支部和黨員、群眾的監(jiān)督。
（五）落實(shí)承諾。律師行業(yè)基層黨組織和律師黨員要認(rèn)真兌現(xiàn)承諾。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對所屬黨員要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，促使承諾內(nèi)容落到實(shí)處。要制定《承諾情況完成進(jìn)度表》，每年12月底前報(bào)上一級黨組織備查。
2010年公開承諾在
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各級司法行政機(jī)關(guān)和律師行業(yè)黨組織要充分認(rèn)識做好公開承諾工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，具體指導(dǎo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是已建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，尊重基層首創(chuàng)精神，指導(dǎo)律師事務(wù)所黨支部、律師黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)承諾方法。要加強(qiáng)檢查督促，堅(jiān)持諾必踐、踐必果，做到項(xiàng)項(xiàng)有著落，件件有結(jié)果。對公開承諾落實(shí)不好、黨員和群眾不滿意的，應(yīng)要求限期整改。
（二）做好宣傳引導(dǎo)。要搞好輿論宣傳，充分利用當(dāng)?shù)仉娨?、?bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳公開承諾的重要意義、主要內(nèi)容和方法步驟，大力宣傳推薦在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。
（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。增強(qiáng)律師黨員服務(wù)意識、責(zé)任意識和履行承諾能力，加強(qiáng)對律師黨員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高律師黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，為全面落實(shí)公開承諾制度創(chuàng)造條件。
自治區(qū)司法廳律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組辦公室
主題詞：司法 創(chuàng)先爭優(yōu)△ 承諾書△ 指導(dǎo)意見
抄報(bào)：司法部律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組。
抄送：本廳領(lǐng)導(dǎo),廳辦公室、政治部、律師管理處（行政
審批處），廣西律師協(xié)會。
