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怎樣理解黨是按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體？

2016-05-27      訪問量：681      來(lái)源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)

　　黨章第十條規(guī)定：“黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體?！边@是對(duì)黨的組織原則的高度概括，深刻理解這一原則，對(duì)于充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中統(tǒng)一，具有重要意義。

　　民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。按照民主集中制原則建設(shè)黨，是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的一個(gè)重要原理。把民主集中制作為黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的制度保證。只有發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，讓黨組織和黨員的意愿、主張得以充分表達(dá)，才能充分發(fā)揮黨的各級(jí)組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使黨保持蓬勃的生機(jī)和活力。只有堅(jiān)持集中，才能有效凝聚全黨意志和智慧，形成全黨行動(dòng)的一致，使黨保持堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。在這里，民主是集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主發(fā)展的必然要求和結(jié)果，二者相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一。沒有民主，就不可能有正確的集中；沒有集中，就不能形成正確的路線方針政策，不能形成全黨的統(tǒng)一意志，就會(huì)導(dǎo)致極端民主化和無(wú)組織狀態(tài)，就不可能形成一個(gè)高度統(tǒng)一、有戰(zhàn)斗力的整體。

　　黨章確立了民主集中制的六條基本原則：

　?。?）黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

　?。?）黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。

　　（3）黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

　　（4）黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽取下級(jí)組織和黨員群眾的意見，及時(shí)解決他們提出的問題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。

　?。?）黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論，作出決定；委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。

　?。?）黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。

　　上述六條原則，正確反映了黨內(nèi)各種關(guān)系，包括黨的領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者、黨的下級(jí)組織和上級(jí)組織、黨員個(gè)人和黨的組織、黨的中央和下屬各級(jí)組織之間的關(guān)系，反映了黨內(nèi)政治生活和黨的組織建設(shè)的規(guī)律，是我們黨在實(shí)行民主集中制方面豐富經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是健全黨內(nèi)政治生活和組織制度的基本依據(jù)，是全黨必須遵循的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。

　?。畎茬?編輯整理）

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