全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于 《中華人民共和國(guó)法官法（修訂草案 三次審議稿）》修改意見(jiàn)的報(bào)告
時(shí)間: 2019-04-23 訪(fǎng)問(wèn)量：2,142
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
本次常委會(huì)會(huì)議于4月20日下午對(duì)法官法（修訂草案三次審議稿）進(jìn)行了分組審議，普遍認(rèn)為，修訂草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改后，提請(qǐng)本次會(huì)議通過(guò)。同時(shí)，有些常委會(huì)組成人員還提出了一些修改意見(jiàn)。憲法和法律委員會(huì)于4月21日上午召開(kāi)會(huì)議，逐條研究了常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，對(duì)修訂草案進(jìn)行了審議。監(jiān)察和司法委員會(huì)、中央政法委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為，修訂草案是可行的，同時(shí)，提出以下修改意見(jiàn):
一、有的提出，法官是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要力量，建議按照“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的要求，在總則中增加關(guān)于維護(hù)社會(huì)公平正義的規(guī)定。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納上述意見(jiàn)，在第三條中增加“維護(hù)社會(huì)公平正義”的內(nèi)容。
二、修訂草案三次審議稿第八條第一款第二項(xiàng)對(duì)法官依法辦理國(guó)家賠償、引渡、司法協(xié)助等案件作了規(guī)定。有的常委委員提出，國(guó)家賠償案件是人民法院審判工作的重要組成部分，且與引渡、司法協(xié)助等案件有較大差別，建議進(jìn)一步修改完善，將國(guó)家賠償案件與刑事、民事、行政訴訟案件并列規(guī)定，與引渡、司法協(xié)助案件分別規(guī)定。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納上述意見(jiàn)。
三、修訂草案三次審議稿第十三條中規(guī)定，被吊銷(xiāo)律師、公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)的，不得擔(dān)任法官。有的常委委員提出，仲裁法規(guī)定仲裁員有索賄受賄、枉法仲裁等行為的，由仲裁委員會(huì)予以除名，因此，被除名的仲裁員也不能擔(dān)任法官。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議增加規(guī)定“被仲裁委員會(huì)除名的”，不得擔(dān)任法官。
四、修訂草案三次審議稿第二十四條規(guī)定，法官的配偶、子女在該法官所任職人民法院轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所擔(dān)任合伙人或者設(shè)立人的，法官應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避。有的常委會(huì)組成人員建議，在回避情形中增加法官的父母。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納上述意見(jiàn)。
五、修訂草案三次審議稿第四十六條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，法官“隱瞞、偽造、變?cè)旎蛘吖室鈸p毀證據(jù)的”，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。有的常委委員提出，除證據(jù)外，對(duì)案件材料有上述行為的，也應(yīng)予以追究。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納上述意見(jiàn)。
此外，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，還對(duì)修訂草案三次審議稿作了一些文字修改。
修訂草案建議表決稿已按上述意見(jiàn)作了修改，憲法和法律委員會(huì)建議本次常委會(huì)會(huì)議通過(guò)。
修訂草案建議表決稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。
全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)
2019年4月23日
