關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件人才庫有關(guān)事項的通知
時間: 2016-04-13 訪問量：4,981
桂律協(xié)〔2016〕34號
各市律師協(xié)會，區(qū)直各律師事務(wù)所：
為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，充分發(fā)揮律師隊伍在維護群眾合法權(quán)益、化解各類矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定中的獨特優(yōu)勢和積極作用，深入推進涉法涉訴信訪改革，根據(jù)中央和自治區(qū)政法委有關(guān)要求，現(xiàn)就建立全區(qū)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件人才庫（以下簡稱“人才庫”）的有關(guān)事項通知如下。
一、人才庫入庫律師的基本條件
（一）政治立場堅定、公道正派，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，近三年內(nèi)未因執(zhí)業(yè)行為受過行政處罰或行業(yè)處分；
（二）具有3年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷；
（三）具有較強的業(yè)務(wù)能力和社會責(zé)任感，善于做群眾工作，有一定的化解矛盾、調(diào)解糾紛等工作經(jīng)驗。
二、人才庫的規(guī)模
自治區(qū)本級人才庫的規(guī)模暫定200人。各市人才庫的規(guī)模為30-100人，具體人數(shù)由各市根據(jù)執(zhí)業(yè)律師人數(shù)以及本級政法機關(guān)信訪工作的需求確定。
三、人才庫的管理和使用
（一）人才庫的管理。人才庫按照分級管理的原則，各級律師協(xié)會分別負責(zé)本級律師人才庫的日常管理工作，包括人才庫律師的遴選、派遣、管理和考核等。
（二）人才庫的使用。各級律師協(xié)會根據(jù)本級政法機關(guān)的工作實際和需求，從人才庫中選派律師到其提供的場所值班，或組織人才庫律師對政法機關(guān)委托的涉法涉訴信訪事項進行評析，提出法律意見或辦理建議；為信訪人推薦律師，信訪人也可以在人才庫中自愿選擇律師為自己提供服務(wù)。
四、人才庫律師的遴選程序
（一）自治區(qū)本級人才庫律師的遴選程序。區(qū)直律師事務(wù)所律師自愿申報填寫《律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件人才庫成員候選人登記表》（附件1），經(jīng)律師事務(wù)所簽署同意推薦的意見后統(tǒng)一報廣西律師協(xié)會。廣西律師協(xié)會對各所推薦的名單進行審核，提出建議人選，提交廣西律師協(xié)會會長辦公會審議通過后確定自治區(qū)本級人才庫律師名錄，并在廣西律師協(xié)會網(wǎng)站公布，同時報自治區(qū)司法廳備案。
（二）市級人才庫律師的遴選程序。各市律師協(xié)會可參照自治區(qū)本級人才庫律師遴選的程序或自行確定。
五、工作要求
（一）切實提高認識。律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，是律師發(fā)揮職能作用，推動涉法涉訴信訪案件在法治軌道上解決的一項重要工作機制。實踐證明，律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，有利于取得信訪群眾的信任，有利于增強信訪工作的透明度，有利于涉法涉訴信訪案件得到依法解決，有利于提高律師在法律職業(yè)共同體中的地位。各市律師協(xié)會、各律師事務(wù)所要從落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，深刻認識律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的重大意義，高度重視律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件人才庫的組建，積極做好宣傳發(fā)動工作。要把政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、操守上信得過的優(yōu)秀律師選拔進人才庫，確保人才庫律師隊伍的素質(zhì)，為做好律師參與涉法涉訴信訪工作提供優(yōu)質(zhì)的人才保障。
（二）精心組織報名。各市律師協(xié)會、各律師事務(wù)所要大力宣傳律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作的重要意義，精心組織報名工作，嚴格把關(guān)。各級律師協(xié)會理事、各律師事務(wù)所主任、合伙人、黨員律師應(yīng)帶頭申報，并推薦或鼓勵業(yè)務(wù)精通、善于做群眾工作、有強烈社會責(zé)任感和良好職業(yè)道德的律師積極申報。各級律師協(xié)會應(yīng)于2016年4月30日前完成組織報名工作，于5月31日前完成本級律師人才庫的組建并將人才庫名錄報同級司法行政機關(guān)和廣西律師協(xié)會備案。區(qū)直各律師事務(wù)所應(yīng)于2016年4月30日前將《律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件人才庫成員候選人登記表》（附件1）及《律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件推薦名單匯總表》（附件2）報廣西律師協(xié)會。
(三)強化考核監(jiān)督。自治區(qū)司法廳已將組織律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作納入到對廣西律師協(xié)會及各市司法局2016年度績效考評。各級律師協(xié)會也應(yīng)將各律師事務(wù)所的報名組織工作和律師參與化解和代理涉法涉訴信訪工作的情況，納入到對轄區(qū)律師事務(wù)所和律師的日常管理和年度考核中，并與評優(yōu)評先掛鉤。
（四）加強溝通協(xié)調(diào)。各市律師協(xié)會要積極主動向市司法局請示匯報，同時加強與本級政法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，了解本地涉法涉訴信訪工作的基本情況及存在的主要問題，主動作為，積極參與，努力在化解和代理涉法涉訴信訪工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，做出應(yīng)有的貢獻。
聯(lián)系人：徐志紅，李麗妮；聯(lián)系電話：0771-5849110
郵箱：gxlxhyb@126.com 。
廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會
2016年4月12日
