18城市試點(diǎn)刑事案件速裁｜從立案到審結(jié)，只要3天！
時(shí)間: 2016-04-11 訪問(wèn)量：3,065
隨著扒竊、醉駕行為入刑和勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除，輕微犯罪數(shù)量不斷增加，案多人少矛盾更加突出。在此背景下， 2014年6月27日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)《關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作的決定》。2014年8月，北京、天津、福州等18個(gè)城市被列為首批試點(diǎn)地方。
“被告人袁某犯危險(xiǎn)駕駛罪，判處拘役兩個(gè)月，罰金人民幣2000元?！?/span>
隨著主審法官鄭紅艷手中法槌的敲響，北京市海淀區(qū)人民法院受理的袁某危險(xiǎn)駕駛案近日當(dāng)庭宣判。
由于采用了全流程簡(jiǎn)化的刑事速裁程序，此案從庭審開(kāi)始到最終宣判只用了不到10分鐘，而從案發(fā)到結(jié)案整個(gè)流程下來(lái)，也只用了10天。
2014年8月，北京在全市部署開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)。
創(chuàng)新模式推全流程簡(jiǎn)化
北京海淀法院副院長(zhǎng)范君說(shuō)：“快速辦理在押人員輕微刑事案件關(guān)乎人權(quán)，是海淀速裁程序改革試點(diǎn)的首選方向。”
海淀法院還發(fā)現(xiàn)，單個(gè)案件偵查取證時(shí)間在訴訟過(guò)程中所占比重很小，均不超過(guò)整個(gè)辦案時(shí)間的10%，其中危險(xiǎn)駕駛案件的取證時(shí)間沒(méi)有超過(guò)24小時(shí)，街頭查獲的毒品犯罪案件的取證時(shí)間沒(méi)有超過(guò)3天，經(jīng)通緝抓獲的入室盜竊案件的取證時(shí)間沒(méi)有超過(guò)3周，審判階段沒(méi)有超過(guò)20天。這種“兩頭小中間大”的訴訟流程特點(diǎn)，不能很好地體現(xiàn)刑事訴訟法尊重和保障人權(quán)的原則。
多部門(mén)無(wú)縫對(duì)接提效率
據(jù)介紹，海淀公檢法司四機(jī)關(guān)經(jīng)多次會(huì)商，逐步達(dá)成共識(shí)，最終確定通過(guò)建立速裁辦公區(qū)推動(dòng)全流程簡(jiǎn)化，實(shí)現(xiàn)各機(jī)關(guān)之間的無(wú)縫銜接。
2015年7月，海淀區(qū)刑事案件速裁辦公區(qū)正式建成使用。
記者在速裁辦公區(qū)內(nèi)看到，公檢法三機(jī)關(guān)各自設(shè)立速裁辦公室，與速裁法庭相鄰而建。
各辦公室均有相對(duì)固定的辦案人員，公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)并決定適用速裁程序的案件，由民警蓋上“速裁”專用章后移送檢察院速裁辦公室，隨之流轉(zhuǎn)下去，有效縮減了案件流轉(zhuǎn)在途、反復(fù)時(shí)間。
除了在監(jiān)區(qū)內(nèi)設(shè)置的速裁法庭外，還在海淀法院內(nèi)設(shè)立同步數(shù)字法庭，確保辯護(hù)人及被告人親屬通過(guò)遠(yuǎn)程視頻方式參加庭審，避免監(jiān)區(qū)外審理提押手續(xù)的繁瑣。
此外，還有兩個(gè)法律幫助室，分別是法律援助律師值班室和犯罪嫌疑人視頻會(huì)見(jiàn)室，用來(lái)保證適用速裁程序的每一名犯罪嫌疑人能及時(shí)、便捷地接受法律幫助。
福建省福州市某小區(qū)保安高某由衷感嘆：“要是沒(méi)有祝律師的幫助，估計(jì)我到現(xiàn)在還被關(guān)押在看守所呢?！?/span>
2015年8月，高某因涉嫌故意傷害被訴。法院適用刑事速裁程序?qū)徖戆讣^(guò)程中，得到福州市法援中心法援律師祝艷勤的幫助，最終被判處有期徒刑6個(gè)月、緩刑1年。
近年來(lái)，福州市法援中心積極開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn)工作，為眾多像高某這樣的受援人提供了刑事速裁法律幫助服務(wù)。
“福州模式”獨(dú)具特色
2014年6月，福州被確定為全國(guó)第一批刑事案件速裁試點(diǎn)城市之一，福州市法援中心順勢(shì)發(fā)力，打造出獨(dú)具特色的刑事速裁“福州模式”。
據(jù)福州市法援中心主任莊晶萍介紹，中心在福州中院及5個(gè)城區(qū)、福清市7家法院以及福州市兩級(jí)9家看守所建立法律援助站、點(diǎn)，指派法律援助志愿者律師駐點(diǎn)值班，現(xiàn)場(chǎng)受理刑事法律援助申請(qǐng)，讓普通群眾在訴訟第一時(shí)間了解法律援助，確保法律援助與審判無(wú)縫對(duì)接。
福州市法援中心甄選出一批刑案經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)水平高的律師，組建刑事速裁案件法律援助律師團(tuán)隊(duì)，建立法律援助參與刑事和解等案件的辦理工作機(jī)制。
法律援助進(jìn)駐法院
2015年7月，福州市法援中心與臺(tái)江法院就刑事速裁法律援助工作機(jī)制、律師職責(zé)、相關(guān)程序聯(lián)合制定《法律援助值班律師制度工作辦法》，福州市法援中心還制定《福州市刑事案件速裁程序法律援助律師管理規(guī)定》，明確法律援助值班律師的權(quán)利、義務(wù)、工作紀(jì)律等。
開(kāi)展刑事速裁試點(diǎn)工作至今，福州市法援中心與臺(tái)江法院對(duì)接辦理刑事速裁案件135件，福清市法援中心與檢察院、法院對(duì)接辦理刑事速裁案件87件，涉及故意傷害、危險(xiǎn)駕駛、販賣毒品等多個(gè)罪名。
據(jù)介紹，目前，福州市法援中心通過(guò)多項(xiàng)舉措，正在法院、看守所全面鋪開(kāi)法律援助刑事速裁試點(diǎn)工作。
3月17日，福州市法援中心在臺(tái)江法院正式設(shè)立法律援助律師工作室，成為福建首個(gè)開(kāi)進(jìn)法院的法律援助律師工作室。
