最新:五部委關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)定
時(shí)間: 2015-09-20 訪問量：5,202
最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家安全部 司法部《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》
2015年9月 20日發(fā)布(來源|新華網(wǎng))
第一條 為切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，充分發(fā)揮律師維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會公平和正義的作用，促進(jìn)司法公正，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重律師，健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度，依照刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法及律師法的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法保障律師知情權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)，以及會見、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問、質(zhì)證、辯論等方面的執(zhí)業(yè)權(quán)利，不得阻礙律師依法履行辯護(hù)、代理職責(zé)，不得侵害律師合法權(quán)利。
第三條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)機(jī)制。
律師因依法執(zhí)業(yè)受到侮辱、誹謗、威脅、報(bào)復(fù)、人身傷害的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法處理，必要時(shí)對律師采取保護(hù)措施。
第四條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善訴訟服務(wù)中心、立案或受案場所、律師會見室、閱卷室，規(guī)范工作流程，方便律師辦理立案、會見、閱卷、參與庭審、申請執(zhí)行等事務(wù)。探索建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和律師服務(wù)平臺，提高案件辦理效率。
第五條 辦案機(jī)關(guān)在辦理案件中應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人有權(quán)委托辯護(hù)人、訴訟代理人。對于符合法律援助條件而沒有委托辯護(hù)人或者訴訟代理人的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人有權(quán)申請法律援助，并按照相關(guān)規(guī)定向法律援助機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交申請材料。辦案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人屬于依法應(yīng)當(dāng)提供法律援助的情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。
第六條 辯護(hù)律師接受犯罪嫌疑人、被告人委托或者法律援助機(jī)構(gòu)的指派后，應(yīng)當(dāng)告知辦案機(jī)關(guān)，并可以依法向辦案機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人、被告人涉嫌或者被指控的罪名及當(dāng)時(shí)已查明的該罪的主要事實(shí)，犯罪嫌疑人、被告人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施的情況，偵查機(jī)關(guān)延長偵查羈押期限等情況，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知辯護(hù)律師。
辦案機(jī)關(guān)作出移送審查起訴、退回補(bǔ)充偵查、提起公訴、延期審理、二審不開庭審理、宣告判決等重大程序性決定的，以及人民檢察院將直接受理立案偵查案件報(bào)請上一級人民檢察院審查決定逮捕的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知辯護(hù)律師。
第七條 辯護(hù)律師到看守所會見在押的犯罪嫌疑人、被告人，看守所在查驗(yàn)律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會見。能當(dāng)時(shí)安排的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)時(shí)安排；不能當(dāng)時(shí)安排的，看守所應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師說明情況，并保證辯護(hù)律師在四十八小時(shí)以內(nèi)會見到在押的犯罪嫌疑人、被告人。
看守所安排會見不得附加其他條件或者變相要求辯護(hù)律師提交法律規(guī)定以外的其他文件、材料，不得以未收到辦案機(jī)關(guān)通知為由拒絕安排辯護(hù)律師會見。
看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)立會見預(yù)約平臺，采取網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約等方式為辯護(hù)律師會見提供便利，但不得以未預(yù)約會見為由拒絕安排辯護(hù)律師會見。
辯護(hù)律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人時(shí)，看守所應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保障會見順利和安全進(jìn)行。律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應(yīng)當(dāng)保障律師履行辯護(hù)職責(zé)需要的時(shí)間和次數(shù)，并與看守所工作安排和辦案機(jī)關(guān)偵查工作相協(xié)調(diào)。辯護(hù)律師會見犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽，辦案機(jī)關(guān)不得派員在場。在律師會見室不足的情況下，看守所經(jīng)辯護(hù)律師書面同意，可以安排在訊問室會見，但應(yīng)當(dāng)關(guān)閉錄音、監(jiān)聽設(shè)備。犯罪嫌疑人、被告人委托兩名律師擔(dān)任辯護(hù)人的，兩名辯護(hù)律師可以共同會見，也可以單獨(dú)會見。辯護(hù)律師可以帶一名律師助理協(xié)助會見。助理人員隨同辯護(hù)律師參加會見的，應(yīng)當(dāng)出示律師事務(wù)所證明和律師執(zhí)業(yè)證書或申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核實(shí)律師助理的身份。
第八條 在押的犯罪嫌疑人、被告人提出解除委托關(guān)系的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其出具或簽署書面文件，并在三日以內(nèi)轉(zhuǎn)交受委托的律師或者律師事務(wù)所。辯護(hù)律師可以要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人，當(dāng)面向其確認(rèn)解除委托關(guān)系，看守所應(yīng)當(dāng)安排會見；但犯罪嫌疑人、被告人書面拒絕會見的，看守所應(yīng)當(dāng)將有關(guān)書面材料轉(zhuǎn)交辯護(hù)律師，不予安排會見。
在押的犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人、近親屬解除代為委托辯護(hù)律師關(guān)系的，經(jīng)犯罪嫌疑人、被告人同意的，看守所應(yīng)當(dāng)允許新代為委托的辯護(hù)律師會見，由犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn)新的委托關(guān)系；犯罪嫌疑人、被告人不同意解除原辯護(hù)律師的委托關(guān)系的，看守所應(yīng)當(dāng)終止新代為委托的辯護(hù)律師會見。
第九條 辯護(hù)律師在偵查期間要求會見危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件在押的犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)向偵查機(jī)關(guān)提出申請。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審查辯護(hù)律師提出的會見申請，在三日以內(nèi)將是否許可的決定書面答復(fù)辯護(hù)律師，并明確告知負(fù)責(zé)與辯護(hù)律師聯(lián)系的部門及工作人員的聯(lián)系方式。對許可會見的，應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師出具許可決定文書；因有礙偵查或者可能泄露國家秘密而不許可會見的，應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師說明理由。有礙偵查或者可能泄露國家秘密的情形消失后，應(yīng)當(dāng)許可會見，并及時(shí)通知看守所和辯護(hù)律師。對特別重大賄賂案件在偵查終結(jié)前，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)許可辯護(hù)律師至少會見一次犯罪嫌疑人。
偵查機(jī)關(guān)不得隨意解釋和擴(kuò)大前款所述三類案件的范圍，限制律師會見。
第十條 自案件移送審查起訴之日起，辯護(hù)律師會見犯罪嫌疑人、被告人，可以向其核實(shí)有關(guān)證據(jù)。
第十一條 辯護(hù)律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人，可以根據(jù)需要制作會見筆錄，并要求犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn)無誤后在筆錄上簽名。
第十二條 辯護(hù)律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人需要翻譯人員隨同參加的，應(yīng)當(dāng)提前向辦案機(jī)關(guān)提出申請，并提交翻譯人員身份證明及其所在單位出具的證明。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并在三日以內(nèi)作出是否許可的決定。許可翻譯人員參加會見的，應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師出具許可決定文書，并通知看守所。不許可的，應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師書面說明理由，并通知其更換。
翻譯人員應(yīng)當(dāng)持辦案機(jī)關(guān)許可決定文書和本人身份證明，隨同辯護(hù)律師參加會見。
第十三條 看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞辯護(hù)律師同犯罪嫌疑人、被告人的往來信件?？词厮梢詫π偶M(jìn)行必要的檢查，但不得截留、復(fù)制、刪改信件，不得向辦案機(jī)關(guān)提供信件內(nèi)容，但信件內(nèi)容涉及危害國家安全、公共安全、嚴(yán)重危害他人人身安全以及涉嫌串供、毀滅證據(jù)等情形的除外。
第十四條 辯護(hù)律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料，人民檢察院檢察委員會的討論記錄、人民法院合議庭、審判委員會的討論記錄以及其他依法不能公開的材料除外。人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)為辯護(hù)律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料提供便利，有條件的地方可以推行電子化閱卷，允許刻錄、下載材料。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在案件移送審查起訴后三日以內(nèi)，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在提起公訴后三日以內(nèi)，將案件移送情況告知辯護(hù)律師。案件提起公訴后，人民檢察院對案卷所附證據(jù)材料有調(diào)整或者補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知辯護(hù)律師。辯護(hù)律師對調(diào)整或者補(bǔ)充的證據(jù)材料，有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制。辯護(hù)律師辦理申訴、抗訴案件，在人民檢察院、人民法院經(jīng)審查決定立案后，可以持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函到案卷檔案管理部門、持有案卷檔案的辦案部門查閱、摘抄、復(fù)制已經(jīng)審理終結(jié)案件的案卷材料。
[法客帝國(Empirelawyers)出品]
辯護(hù)律師提出閱卷要求的，人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)當(dāng)時(shí)安排辯護(hù)律師閱卷，無法當(dāng)時(shí)安排的，應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師說明并安排其在三個(gè)工作日以內(nèi)閱卷，不得限制辯護(hù)律師閱卷的次數(shù)和時(shí)間。有條件的地方可以設(shè)立閱卷預(yù)約平臺。
人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)為辯護(hù)律師閱卷提供場所和便利，配備必要的設(shè)備。因復(fù)制材料發(fā)生費(fèi)用的，只收取工本費(fèi)用。律師辦理法律援助案件復(fù)制材料發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)予以免收或者減收。辯護(hù)律師可以采用復(fù)印、拍照、掃描、電子數(shù)據(jù)拷貝等方式復(fù)制案卷材料，可以根據(jù)需要帶律師助理協(xié)助閱卷。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核實(shí)律師助理的身份。
辯護(hù)律師查閱、摘抄、復(fù)制的案卷材料屬于國家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過人民檢察院、人民法院同意并遵守國家保密規(guī)定。律師不得違反規(guī)定，披露、散布案件重要信息和案卷材料，或者將其用于本案辯護(hù)、代理以外的其他用途。
第十五條 辯護(hù)律師提交與案件有關(guān)材料的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在工作時(shí)間和辦公場所予以接待，當(dāng)面了解辯護(hù)律師提交材料的目的、材料的來源和主要內(nèi)容等有關(guān)情況并記錄在案，與相關(guān)材料一并附卷，并出具回執(zhí)。辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)提交原件，提交原件確有困難的，經(jīng)辦案機(jī)關(guān)準(zhǔn)許，也可以提交復(fù)印件，經(jīng)與原件核對無誤后由辯護(hù)律師簽名確認(rèn)。辯護(hù)律師通過服務(wù)平臺網(wǎng)上提交相關(guān)材料的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上出具回執(zhí)。辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)及時(shí)向辦案機(jī)關(guān)提供原件核對，并簽名確認(rèn)。
第十六條 在刑事訴訟審查起訴、審理期間，辯護(hù)律師書面申請調(diào)取公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在偵查、審查起訴期間收集但未提交的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料的，人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審查。經(jīng)審查，認(rèn)為辯護(hù)律師申請調(diào)取的證據(jù)材料已收集并且與案件事實(shí)有聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)取。相關(guān)證據(jù)材料提交后，人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知辯護(hù)律師查閱、摘抄、復(fù)制。經(jīng)審查決定不予調(diào)取的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十七條 辯護(hù)律師申請向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關(guān)的材料的，人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)作出是否許可的決定，并通知辯護(hù)律師。辯護(hù)律師書面提出有關(guān)申請時(shí)，辦案機(jī)關(guān)不許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；辯護(hù)律師口頭提出申請的，辦案機(jī)關(guān)可以口頭答復(fù)。
第十八條 辯護(hù)律師申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)的，人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出是否同意的決定，并通知辯護(hù)律師。辯護(hù)律師書面提出有關(guān)申請時(shí)，辦案機(jī)關(guān)不同意的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；辯護(hù)律師口頭提出申請的，辦案機(jī)關(guān)可以口頭答復(fù)。
第十九條 辯護(hù)律師申請向正在服刑的罪犯收集與案件有關(guān)的材料的，監(jiān)獄和其他監(jiān)管機(jī)關(guān)在查驗(yàn)律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和犯罪嫌疑人、被告人委托書或法律援助公函后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排并提供合適的場所和便利。
正在服刑的罪犯屬于辯護(hù)律師所承辦案件的被害人或者其近親屬、被害人提供的證人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可。
第二十條 在民事訴訟、行政訴訟過程中，律師因客觀原因無法自行收集證據(jù)的，可以依法向人民法院申請調(diào)取。經(jīng)審查符合規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以調(diào)取。
第二十一條 偵查機(jī)關(guān)在案件偵查終結(jié)前，人民檢察院、人民法院在審查批準(zhǔn)、決定逮捕期間，最高人民法院在復(fù)核死刑案件期間，辯護(hù)律師提出要求的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。人民檢察院審查起訴、第二審人民法院決定不開庭審理的，應(yīng)當(dāng)充分聽取辯護(hù)律師的意見。
辯護(hù)律師要求當(dāng)面反映意見或者提交證據(jù)材料的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理，并制作筆錄附卷。辯護(hù)律師提出的書面意見和證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)附卷。
（正文全文完）
附：保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利 有效發(fā)揮律師作用
——兩院三部負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》
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新華網(wǎng)北京９月２０日電（記者鄒偉、陳菲）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部近日聯(lián)合出臺了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》。兩院三部負(fù)責(zé)人日前就《規(guī)定》的有關(guān)問題回答了記者提問。
1問：請介紹《規(guī)定》的出臺背景和意義。
答：這些年來，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和社會各界的關(guān)心和支持下，律師工作改革發(fā)展不斷推進(jìn)，律師隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，律師事業(yè)取得長足發(fā)展。截至２０１４年底，我國律師已達(dá)２７萬多人，律師事務(wù)所已達(dá)２萬多家。律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障程度，關(guān)系到當(dāng)事人合法權(quán)益能否得到有效維護(hù)，關(guān)系到律師作用能否得到有效發(fā)揮，關(guān)系到司法制度能否得到完善和發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院高度重視保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，中央政法各部門陸續(xù)出臺了一系列保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)范性文件，一些地方政法部門也聯(lián)合出臺了保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)范性文件，律師執(zhí)業(yè)環(huán)境得到很大的改善，但也還存在對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障不夠充分的問題。根據(jù)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合出臺了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，提出了依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利措施，著力解決當(dāng)前律師權(quán)利保障中存在的突出問題。這次由“兩院三部”聯(lián)合出臺《規(guī)定》，在律師事業(yè)發(fā)展史上還是第一次，對于進(jìn)一步加強(qiáng)律師工作，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，推進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮律師在全面推進(jìn)依法治國中的重要作用，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出新貢獻(xiàn)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
2問：請問出臺《規(guī)定》總的考慮是什么？
答：出臺《規(guī)定》總的考慮：一是堅(jiān)持突出主題。以律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障為主題，緊緊圍繞黨的十八屆三中、四中全會提出的關(guān)于完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制的要求，全面設(shè)計(jì)，綜合施策，強(qiáng)調(diào)各政法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重律師，健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度，不得阻礙律師依法履行辯護(hù)、代理職責(zé)，不得侵害律師合法權(quán)利。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向?！兑?guī)定》主要針對法律規(guī)定的律師執(zhí)業(yè)各項(xiàng)權(quán)利落實(shí)不夠有力，尤其是在律師會見、閱卷、申請調(diào)取證據(jù)以及庭審辯論辯護(hù)遇到的困難和問題，提出了保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的相應(yīng)措施。三是堅(jiān)持于法有據(jù)?！兑?guī)定》以三大訴訟法和律師法等現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，對相關(guān)規(guī)定內(nèi)容予以進(jìn)一步明確和細(xì)化，注意與相關(guān)法律法規(guī)相銜接。同時(shí)，吸收了近年來最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部頒布的有關(guān)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定。
3問：《規(guī)定》提出哪些律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障措施？
答：《規(guī)定》分別就保障律師知情權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)，以及會見、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問、質(zhì)證、辯論辯護(hù)等方面的權(quán)利作出規(guī)定。
一是保障律師的知情權(quán)，明確了律師向辦案機(jī)關(guān)了解案件情況時(shí)辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法告知和辦案機(jī)關(guān)作出重大程序性決定時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知的范圍。
二是保障律師的會見權(quán)，明確了律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利，尤其是明確了三類案件中律師提出會見申請時(shí)辦案機(jī)關(guān)不得以法律規(guī)定之外的理由限制律師會見，律師會見犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽，辦案機(jī)關(guān)不得派員在場，看守所為律師會見提供便利等方面要求。
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三是保障律師通信權(quán)，明確了除特殊情形以外辦案機(jī)關(guān)不得對辯護(hù)律師同犯罪嫌疑人、被告人的往來信件截留、復(fù)制、刪改等。
四是保障律師閱卷權(quán)，進(jìn)一步明確了律師的閱卷范圍和復(fù)制案卷方式等內(nèi)容，同時(shí)也規(guī)定了律師的保密義務(wù)。
五是保障律師申請收集、調(diào)取證據(jù)權(quán)，明確了律師向辦案機(jī)關(guān)提交自行收集的證據(jù)材料，申請調(diào)取辦案機(jī)關(guān)未提交的證據(jù)材料，申請向被害人等收集案件相關(guān)材料，申請人民檢察院、人民法院收集調(diào)取證據(jù)，申請向正在服刑的罪犯收集案件相關(guān)材料等內(nèi)容。
六是依法聽取律師意見，明確了辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取律師意見的情形和相關(guān)附卷程序。
七是保障律師庭審權(quán)利，包括保障律師庭審前的申請權(quán)，保障律師參加庭審和安全檢查、出庭便利的具體措施，庭審過程中的訴訟權(quán)利保障、申請休庭、發(fā)表辯護(hù)代理意見，向法庭提出異議，申請查閱庭審錄音、錄像以及與庭審相關(guān)的通知和文書送達(dá)等內(nèi)容。
八是偵查機(jī)關(guān)對律師采取強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會。
4問：律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵害時(shí)有哪些救濟(jì)機(jī)制？
答：權(quán)利救濟(jì)是權(quán)利保障的重要內(nèi)容。各級政法機(jī)關(guān)和律師協(xié)會要在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利不受侵犯的同時(shí)，建立完善救濟(jì)機(jī)制，確保侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為能夠得到及時(shí)糾正。為此，《規(guī)定》對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障分四個(gè)層次設(shè)置了救濟(jì)機(jī)制。一是投訴機(jī)制，《規(guī)定》明確了律師可以就辦案機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為向辦案機(jī)關(guān)及其上一級機(jī)關(guān)投訴，主要由辦案機(jī)關(guān)進(jìn)行處理和救濟(jì)。二是申訴控告機(jī)制，《規(guī)定》明確了律師向檢察機(jī)關(guān)申訴控告時(shí)的處理和救濟(jì)機(jī)制。三是維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作機(jī)制，《規(guī)定》明確了律師向司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會申請維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)益時(shí)的處理和救濟(jì)機(jī)制。四是各部門聯(lián)席會議制度，《規(guī)定》明確了各部門要定期溝通保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作情況，及時(shí)調(diào)查處理侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的突發(fā)事件。
5問：對侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為有哪些責(zé)任追究機(jī)制？
答：為強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的各項(xiàng)措施，《規(guī)定》明確規(guī)定了侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利行為的責(zé)任追究機(jī)制。辦案機(jī)關(guān)或者其上一級機(jī)關(guān)、人民檢察院對律師提出的投訴、申訴、控告，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后要求有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正，有關(guān)機(jī)關(guān)拒不糾正或者累糾累犯的，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成違紀(jì)的，給予紀(jì)律處分。
6問：《規(guī)定》在完善規(guī)范法律服務(wù)秩序方面有什么具體措施？
答：為進(jìn)一步規(guī)范和完善法律服務(wù)市場秩序，優(yōu)化法律服務(wù)和法治環(huán)境，《規(guī)定》提出，嚴(yán)肅查處假冒律師執(zhí)業(yè)和非法從事法律服務(wù)的行為。對未取得律師執(zhí)業(yè)證書或者已經(jīng)被注銷、吊銷執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義提供法律服務(wù)或者從事相關(guān)活動(dòng)的，或者利用相關(guān)法律關(guān)于公民代理的規(guī)定從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)非法牟利的，依法追究責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
7問：對各地貫徹落實(shí)《規(guī)定》有什么具體要求？
答：貫徹落實(shí)好《規(guī)定》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級政法機(jī)關(guān)的重大任務(wù)，再好的制度得不到執(zhí)行，都是一紙空文。各級政法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把《規(guī)定》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作擺上重要位置，列入重要議事日程。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要明確工作職責(zé)，細(xì)化分工方案，做到工作有步驟、有階段、有目標(biāo)、有成效。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，落實(shí)好相關(guān)政策措施，使律師執(zhí)業(yè)權(quán)利得到有力保障、律師執(zhí)業(yè)行為得到有效規(guī)范、律師職能作用得到充分發(fā)揮。要加強(qiáng)督查，會同有關(guān)機(jī)關(guān)和部門及時(shí)檢查《規(guī)定》落實(shí)情況，積極解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，確?！兑?guī)定》的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
